2022年4月26日，巴西参议院批准了该国首个加密货币市场监管法案，为建立全面的加密资产监管框架奠定了基础。该法案旨在规范加密货币交易、打击欺诈行为，并促进市场健康发展。
法案进展与生效时间
这项法案在参议院通过后，将送至众议院进行表决。若众议院表决通过，将由巴西总统博索纳罗签署生效。预计该法案将在2022年底正式成为法律。
法案主要内容
监管框架建立
目前，加密货币交易在巴西虽属合法，但缺乏针对欺诈和滥用行为的具体规范。新法案将填补这一空白，制定加密货币销售规则，并对违规行为设立罚则。
挖矿设备免税
法案还包含对加密货币挖矿设备实施免关税的措施，以鼓励行业发展并降低挖矿成本。
监管机构指定
联邦政府将负责指定一个机关来监管加密货币市场，很可能由中央银行本身承担这一职责。
市场背景与数据
根据巴西央行数据，2021年巴西人购买了超过60亿美元的加密货币，几乎是2020年的两倍。这波加密货币购买热潮为监管铺平了道路，显示出市场对明确规则的需求。
法案具体规定
行业准则
加密货币相关业者必须遵循多项准则：
- 自由主动和自由竞争原则
- 共享客户提供的资源
- 信息安全和个资保护
刑事责任
法案提议将加密货币欺诈罪列入刑法典：
- 加密资产、证券或金融服务欺诈可判处2至6年监禁和罚款
- 使用虚拟货币进行洗钱罪可判处3至10年监禁
- 若洗钱行为使用虚拟货币进行，刑期将增加三分之一到三分之二
巴西加密货币投资现状
巴西在加密货币投资产品方面处于全球领先地位：
ETF产品
目前巴西证交所有四档加密货币ETF挂牌交易，其中HASH11已成为继纳斯达克加密指数基金之后，巴西交易量最大的ETF之一。
其他投资渠道
巴西民众还能投资：
- 两档比特币ETF
- 一档以太币ETF
- 数档由Hashdex和BLP管理的共同基金（面向散户和专业投资者）
地区比较
在拉丁美洲和加勒比地区，只有智利和百慕达与巴西一样核准了加密货币ETF交易。
地方政府举措
2022年3月，里约热内卢市宣布新的加密货币税法将从2023年起实施。该市将开始接受比特币作为支付不动产相关税款的工具，包括城市财产和土地税（IPTU），但仅限于该市范围内。
常见问题
该法案何时会成为法律？
预计将在2022年底正式成为法律，但需先经过众议院表决和总统签署。
法案对加密货币挖矿有何影响？
法案对加密货币挖矿设备实施免关税措施，这将降低挖矿成本，促进行业发展。
巴西加密货币市场现状如何？
2021年巴西人购买了超过60亿美元的加密货币，几乎是2020年的两倍，市场活跃度显著提升。
法案如何保护投资者？
法案制定了加密货币销售规则，设立违规罚则，并将欺诈罪列入刑法典，提供更全面的投资者保护。
里约热内卢市的比特币支付政策是什么？
从2023年起，里约热内卢市将接受比特币支付不动产相关税款，但仅限于该市范围内。
巴西在加密货币投资产品方面有何特色？
巴西拥有多档加密货币ETF和共同基金，在拉丁美洲和加勒比地区处于领先地位，为投资者提供多样化的投资选择。