德克萨斯州立法机构近期通过两项支持比特币挖矿行业的法案，并成功阻止了一项可能对该行业产生负面影响的法案。这一举措进一步巩固了该州作为全球比特币挖矿中心的地位。
两项支持性法案已提交州长签署
在最近的立法会议中，德克萨斯州通过了SB 1929和HB 591两项法案，目前正等待州长格雷格·阿博特的签署。若获得签署，这两项法案将于9月1日正式生效。
SB 1929法案：加强大型矿场监管与电网协作
SB 1929法案要求能源容量超过75兆瓦（MW）的矿工向德克萨斯州公用事业委员会（PUC）注册为大型负载运营商。注册后，这些数据将与电网运营商德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT）共享。
该法案与ERCOT大型灵活负载工作组于2022年3月制定的临时互连流程保持一致，旨在管理比特币矿工等大型电力负载。
HB 591法案：推动能源再利用与税收优惠
HB 591法案于4月18日提交给州长，将为利用废弃能源（包括数据中心）的公司引入税收豁免。这一政策鼓励企业将原本浪费的能源资源转化为有价值的经济活动。
当地行业组织德克萨斯州区块链委员会（TBC）主席李·布拉彻表示：“这些法案表明，德克萨斯仍然是比特币、区块链和数字资产的首选管辖区。”
限制性法案SB 1751在委员会阶段受阻
被一些人称为“反比特币挖矿法案”的SB 1751法案在委员会阶段被阻止。该法案原本旨在限制行业参与节省成本的需量响应计划。
需量响应计划的价值
需量响应计划是各种方案，矿工在能源需求高峰时段通过减少运营来获得电力信用。更多的矿工参与需量响应计划意味着可以有更多负载可靠地调用以帮助平衡电网。
另一个行业倡导组织Satoshi Action Fund的负责人丹尼斯·波特指出：“我们正在增加与PUC和ERCOT的沟通，这将提高采矿的透明度和公开数据，最终对行业有利。”
法案受阻原因与未来可能性
Concerned Citizens of Navarro County活动组织的杰基·萨维基表示，SB 1751法案的反对并不是导致其失败的原因。“众议院只是没有将其列为优先事项，会议结束/时间不够了”，因此该法案可以在下一届会议中重新提出。下一届会议将于2025年1月开始。
SB 1751法案原本会将向州电网当局注册的门槛降低到10兆瓦。
德克萨斯州的创新领导地位
德克萨斯州由于廉价的能源和友好的监管环境，已成为全球最大的比特币挖矿中心之一。在联邦层面的比特币挖矿政策滞后之际，这个美国能源产量最大的州正在制定自己的规则。
各州立法对比
德克萨斯州并非唯一支持采矿的州。阿肯色州和蒙大拿州已经通过了保护采矿的立法。密苏里州和密西西比州的类似法案已经夭折。
相比之下，纽约对新的化石燃料比特币矿场实施了两年的暂停期。俄勒冈州目前正在考虑要求数据中心（包括矿工）减少温室气体排放的立法。
与此同时，拜登政府提出的对比特币采矿征收30%税的计划似乎已经停滞。该税收没有纳入周三通过的债务上限法案。根据众议员沃伦·戴维森的说法，该税收可能不会作为美国预算的一部分回归。
TBC的布拉彻表示：“随着联邦层面的政策停滞，各州正在加紧成为创新的孵化器。”
常见问题
德克萨斯州通过的两项比特币挖矿法案主要内容是什么？
SB 1929法案要求能源容量超过75兆瓦的矿场向公用事业委员会注册并共享数据 with电网运营商。HB 591法案则为利用废弃能源的公司提供税收豁免，鼓励能源再利用。
被阻止的SB 1751法案有什么影响？
SB 1751法案旨在限制矿工参与需量响应计划，并将注册门槛降低到10兆瓦。该法案在委员会阶段因时间不足未能推进，但可能在2025年再次提出。
德克萨斯州为什么成为比特币挖矿中心？
该州拥有廉价的能源资源、友好的监管环境以及先进的电网管理系统，使矿工能够以较低成本运营，同时参与电网平衡项目。
其他州对比特币挖矿的态度如何？
各州政策不一：阿肯色州和蒙大拿州通过支持性立法；纽约暂停新矿场建设；俄勒冈州考虑环保要求；联邦层面的采矿税提案目前处于停滞状态。
需量响应计划对比特币矿工有什么好处？
矿工通过在用电高峰时段减少运营获得电费信用，既降低了自身运营成本，又帮助电网保持稳定，形成双赢局面。
这些法案何时生效？
两项支持性法案若获得州长签署，将于2023年9月1日正式生效。被阻止的SB 1751法案目前不会生效，可能在未来立法会议中重新提出。